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关于印发《2017年全县中小学幼儿园“护校安园”行动工作方案》的通知
录入:信息中心 日期:2017-05-22 16:23:28   点击数 :

关于印发《2017年全县中小学幼儿园“护校安园”行动工作方案》的通知

 

各派出所,各中小学、幼儿园

将《2017年全县中小学幼儿园护校安园行动工作方案》印发给你们,请按方案要求迅速贯彻落实

 

 

莒县公安局   莒县社会治安综合治理委员会办公室   莒县教育局  

                                    2017420

 

2017年全县中小学幼儿园“护校安园”行动

   

 

为进一步加强中小学、幼儿园安全防范工作,严厉打击涉校涉园违法犯罪活动,全力维护校园安全稳定,按照省、市有关文件要求,自即日至20181月底,在全县范围内继续开展护校安园行动,特制定本工作方案。

一、目标任务

在县委、县政府的领导下,坚持标本兼治、重在治本,多管齐下、综合施策原则,以落实强化校园内部安全管理、校园安全隐患排查整改、校园周边巡逻防控、涉校园高危人员排查管控、校园安全督导检查机制等五项工作措施为重点,全面提升校园及周边治安防控能力和水平,坚决遏制发生影响恶劣的校园重大安全案事件,进一步夯实校园安全工作基础,健全校园安全长效管理机制,切实增强广大师生的安全感,确保全县校园安全稳定。

二、主要措施

(一)全面强化校园内部安全管理,提升校园三防建设水平。

1、落实校园安全主体责任。落实中小学校长、幼儿园园长作为校园内部安全管理第一责任人的责任,认真贯彻落实《中小学校岗位安全工作指南》,完善各项内部安全管理规章制度,加大校园人防、物防和技防建设,全面提升校园安全防范能力和水平。

2、强化校园内部安全管理制度。健全完善校园内部外来人员、车辆登记,内部人员、车辆出入证制度以及小学生、幼儿接送等各项安全管理制度,严禁可疑人员进入校园,严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园。要严格教师队伍管理,加强对教职员工和学生的法制安全教育培训,增强师生遵纪守法和自我防范意识。

3、强化校园内部保卫力量建设指导中小学、幼儿园配备年富力强的治安保卫人员及保安,配全安全钢叉、橡皮警棍、防割手套等必要的安全防护和应急处置装备器械。城区校园保安配备率、防护器材配置率要达到100%,乡镇农村校园要达到80%以上。校园保安要按照《保安管理服务条例》要求,经岗前培训后持证上岗。寄宿制校园要配备专门的值班人员和生活管理教师,确保24小时有人值班。

4、加快校园技防物防设施建设。认真贯彻实施《中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》(GB/T 29315-2012),督促指导学校、幼儿园加大对校园重点部位安全防范系统建设的投入和保障,推进达标工作,推进校园技防系统与公安机关、教育部门视频监控系统的联网工作,为加强实时监控、网上巡查提供支撑。城区校园的达标率、联网率要达到100%,乡镇农村校园要在现有基础上逐步提高。要全面推进校园物防建设,以偏远地区和农村为工作重点,确保校门、围墙符合安全要求,确保校园各项封闭管理措施到位。对尚未实现封闭式管理的校园,要积极协调乡镇政府尽快提出解决方案,并采取临时防范措施,确保安全。 

(二)全面强化校园内外安全隐患排查整改,严防造成现实危害。

5、建立校园安全隐患排查机制。以查问题、找隐患、促整改、保安全为重点,建立经常性的校园安全隐患排查机制。对中小学、幼儿园内部保卫力量、守卫防护装备、安全管理制度、安全防范设施、应急处置机制等不间断地进行检查,特别是对安全隐患较多,防范能力薄弱的农村校园,要积极协调乡镇党委、政府加大投入力度,落实经费、装备等各项安全工作保障,及时采取有效措施堵塞安全漏洞。

6、组织开展校园周边清查整治。要加强与市场监管、文化、城市执法、住建、卫生计生等部门的协作,组织力量对校园周边的歌舞厅、游戏机室、网吧、出租屋、旅店等治安复杂场所、治安乱点进行清查整治,加大清理整治和查处打击力度,坚决铲除这些场所中存在的黄、赌、毒等社会丑恶现象,净化校园周边环境。对存在的重大隐患和突出治安问题,要实行挂牌督办,并报告当地党委、政府。

(三)全面强化校园周边巡逻防控,织牢织密安全屏障。

7、强化校园周边治安巡逻防控。要加强校园护学岗建设,公安部门要有效整合警力资源,科学调整勤务部署,组织警力进一步加大对校园周边特别是上放学等重点时段、重点路段的巡逻防控,最大限度地见警察见警车见警灯,对校园及周边形迹可疑、有违法犯罪嫌疑的人员,要进行严格盘查;对正在实施危害师生安全的各类违法犯罪嫌疑人,要及时采取有力措施,果断控制处置。

8、严厉打击涉校涉园各类违法犯罪。坚持对各类涉校涉园违法犯罪活动零容忍,对侵害师生权益的违法犯罪案件,落实专案专人负责制,快侦快破,依法严厉打击查处。深入摸排各类可能危及校园安全的违法犯罪线索,对一些校园周边多发的抢劫、抢夺、敲诈勒索学生财物案件,不论涉案财物价值大小,件件都要查办到底。

9、强化校园周边交通秩序维护。公安交警部门要强化落实校园周边道路交通安全各项措施,及时增加设置、维修更换校园周边交通安全设施,对城区校园周边要设置临时停车泊位;要深化落实护学岗制度,在上、放学等重点时段,安排警力在校园门口维护交通秩序。同时,要积极会同教育、交通等部门加强校车管理与检查,确保中小学生、幼儿人身安全。

10、充分发动和依托群防群治力量开展护校工作。要充分发动和依托群防群治力量,开展校园周边治安防控工作,加强校园门口值守及周边巡查,注意发现学生上下学期间出现的可疑情况、人员,并及时报告、报警,协助处置各类涉校涉园突发事件。乡镇学校、幼儿园要充分发挥村校联防机制作用,协调组织治保干部、民兵、治安积极分子等加强校园及周边巡逻,及时防范处置各类安全问题。原则上,每个城区校园要建立不少于1支的护校志愿者队伍,每个乡镇农村校园都要有村校联防队伍开展巡防,实现每所校园及周边都有人看、有人管、有人巡、有人防。

(四)全面强化涉校园高危人员排查管控,严防发生个人极端事件。

11、加强涉校涉园高危人员排查管控。要结合校园治安特点,全面开展校园周边易肇事肇祸精神病人、因涉校涉园矛盾纠纷扬言报复人员、生活无着、债务缠身可能实施个人极端行为,以及长期在社会上游荡的闲散人员的排查摸排工作,逐一登记建档,及时掌握其动态轨迹,纳入工作视线,有针对性地做好疏导、稳控等工作。

12、加强校园周边肇事肇祸精神病人管控。要不断强化校园周边地区肇事肇祸及潜在暴力倾向重性精神病人的管控工作,切实掌握其现实状况,会同卫生、民政等部门及村(居)委员会、社区、家庭等做好治疗、管控工作,严防其滋事肇祸。 

13、加强涉校涉园矛盾纠纷排查化解。要充分发挥基层组织和社区民警的作用,深入校园及周边地区,集中开展矛盾纠纷排查化解工作。对涉及校园内师生的矛盾纠纷,要逐一耐心细致做好疏导、化解工作,及时协调解决,防止矛盾升级;对因涉校涉园矛盾纠纷扬言进行报复的人员,要落实必要的稳控措施,严防其铤而走险。要通过网络等多种渠道及时发现扬言侵害师生安全的情况信息,及时应对查处,严防造成现实危害并引发示范效应。

(五)全面强化校园安全督导检查机制,确保安全责任落实到位。

14、强化校园安全督导检查。要进一步规范并完善校园安全工作督导检查工作机制,每学期至少开展两次校园安全督导检查。通过采取明查暗访、随机抽查、重点检查等多种形式,持续不断地深入校园及周边地区进行检查指导,及时通报检查情况,督促落实整改措施。

15、严格落实校园安全工作责任。完善落实校园安全责任制度,要层层签订责任书,严格履行安全责任。对因工作不重视、组织不得力、保障不到位导致发生涉校园安全案事件或校园安全工作长期排名落后的,要对主要责任人进行问责约谈,情节严重的要依法依纪追究相关责任人的责任。

三、工作要求

(一)加强组织领导,强化工作部署。为统筹抓好此次护校安园行动的深入开展,特成立全县中小学幼儿园护校安园行动领导小组(见附件1),领导小组下设办公室在县公安局治安大队,负责具体组织实施、协调督办、督促检查等工作。各单位也要成立相应工作机构,按照本方案制定具体实施方案,周密部署,精心组织,全力推动抓好护校安园行动组织、协调、督办、落实等工作。

(二)明确部门职责,加强协作配合。要建立协调联动、密切协作配合的工作机制,切实形成工作合力,共同开展护校安园行动。公安部门要及时排查涉校涉园矛盾纠纷,协调做好化解、稳控等工作,加大校园周边治安环境清理整治力度,加强对校园内部安全保卫工作的监督、指导,严密校园周边地区治安防控及高危人员排查管控,依法严厉打击各类涉校涉园违法犯罪活动。综治部门要协调组织群防群治力量,开展校园周边治安巡逻和村校联防等工作,组织实施校园安全工作综合治理考核。教育部门要积极协调财政等部门,加大对校园安全工作的投入力度,加强校园内部安全检查和隐患排查整改,督促完善各项安全管理制度,落实人防、物防、技防等安全措施。

(三)加强督导考核,及时分析总结。要采取明查暗访等方式,不间断地组织开展交叉校园安全检查,确保各项措施落实到位。公安机关要按照《全国公安机关治安系统护校安园专项行动检查考核标准》的要求,定期组织开展集中检查考核,并将结果纳入年终考核。综治部门要根据有关要求,统筹各部门考核项目,做好相关考核工作。教育部门要制定安全工作考核目标,并纳入教育督导评估体系和综治考核评价体系。要积极探索与当前形势和本地实际相适应的校园安全工作模式,善于发现先进典型,大力宣传先进经验、创新做法。对措施落实、成效明显的地方,要通过各种形式予以表彰奖励;对行动迟缓、工作不力的地方,要予以通报批评,限期扭转局面。 

各单位每月28日前上月工作情况及工作情况统计表(见附件2),报县公安局治安大队鲍玮,联系电话18506336292 邮箱763129498@qq.com如有重大案事件和重要情况信息随时上报。有关工作阶段性总结和工作总结报告,请分别于每学期结束前上报。

 

附件:1全县中小学幼儿园护校安园行动领导小组成员名单

22017年全县中小学幼儿园护校安园行动工作情况统计表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

全县中小学幼儿园“护校安园”行动领导小组成员名单

 

 长:    县公安局党委委员、正科级侦察员

副组长:朱文峰  县综治办副主任,

王凤至  县教育局党组成员、主任科员

 员:田宗文  县公安局治安大队大队长

段建军  县委政法委综合科科长

董永来  县教育局安全管理科科长

 

领导小组下设办公室:县公安局治安大队鲍玮任主任

 

各部门联络人:

县公安局       联系电话:18506336292

县综治办  段建军   联系电话:6227726

县教育局  董开广   联系电话:6207706

 


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